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一、演練目的

為了增強駐勤班隊伍全體保安員和客戶單位安全人員反恐防暴意識，提高抗擊暴力襲擊緊急情況下應急處置能力，能在暴力襲擊事件發生時有組織、迅速地引導客戶單位員工安全躲避，阻擋暴徒的闖入、制止暴徒的襲擊，保護員工生命安全。經公司人防管理部研究決定，各駐勤班隊伍每六個月進行一次反恐防暴應急演練。

二、編制依據

依據《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國突發事件應對法》 《保安服務管理條例》和有關法律、法規、規章，結合客戶單位實際，為了保證演練的順利進行，特制定本方案。

三、適應范圍

??公司正在服務的各客戶單位駐勤班隊伍。

四、工作原則

1.以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作的首要任務，最大限度的減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

2.統一領導，分級負責。在客戶單位主管領導和公司督察培訓部組織協調下按照職責和權限，負責有關突發公共事件的應急處置工作。

3.貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故預防與應急處置相結合、物資儲備、隊伍建設、完善設備、預案演練等工作。

4.依法規范，加強管理。嚴格依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發公共事件，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化。

5.快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合各方面資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制，分級分類處置應急平臺。

五、演練策劃組（領導小組）

組長：XXX

副組長：XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX

承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法；選定演練的地點與時間；規定演練的時間和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案；審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤（它的整個過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段）。

六、參演人員

按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應佩帶能表明其身份的識別符。具體如下：

1.演習人員

按企業應急預案規定所有內部應急組織和人員

參演人員是指在預案中承擔響應行動、處置任務的人員。這些人員是演練的主體和重點。參演人員所承擔的具體任務主要包括：控制初起事故災害或制止犯罪，救助傷員或被困人員，保護現場，疏通道路，協同專業人員處置等。

2.控制人員

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX(分別派駐指揮中心、事故崗位現場)

控制人員是指根據演練情景控制演練時間進度的人員。控制人員根據演練方案的要求，引導參演人員按響應程序行動并不斷提供消息，供指揮人員進行判斷、提出對策。其主要任務包括：確保規定的演練項目得到充分的演練；確保演練活動的任務量和挑戰性；確保演練的進度；解答參演人員的疑問；解決演練過程中出現的問題，保障演練過程的安全等。

3.模擬人員

場外應急組織模擬人員：XXX

模擬傷員：XXX、XXX

模擬應急響應效果人員：XXX(模擬暴徒)XXX(釋放煙霧)

模擬被撤離和疏散人員：若干

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急機構和服務部門，或模擬緊急事件、事態發展的人員。其主要任務包括：模擬事故的發生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等；模

擬事件肇事人員；模擬受害或受影響人員等。

4.評價人員

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX(分別派駐指揮中心、事故崗位現場)

評價人員是指負責觀察演練進展情況并進行記錄的人員。其

主要任務包括：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。

5.觀摩人員

觀摩人員是指來自有關部門、外部機構的人員，以及旁觀演

練過程的觀眾（邀請企業主管領導XXX、XXX和員工XX、XXX、XX、XX或市、區主管領導前來觀看）。

七、時間地點

1.演練時間：20XX年X月XX日,上午9：00—9：40分。

2.演練現場：客戶單位大門口或辦公樓門口、操場、停車場。

八、演練步驟

1.開場

(1)參加演練的相關隊伍人員在演練區域列隊；

(2)參加演練的觀眾入場；

(3)公司主管引導來公司蒞臨指導的有關領導在主席臺就座；

(4)現場副總指揮：-報告“X總指揮、反恐防暴應急演練隊伍列隊完畢，是否開始，請指示？”；

(5)現場總指揮：“收到、請歸隊！”

(6)現場總指揮：“各位領導！各位嘉賓！大家好！歡迎大家來到20XX年反恐應急演練現場”，介紹今天蒞臨演練現場的領導嘉賓，我們以熱烈的掌聲對參加本次反恐防暴應急演練的各位領導及觀眾表示熱烈歡迎（掌聲）；

(7)現場總指揮：“請XXX公司董事長致辭并宣布演練開始”；

(8)董事長：致辭結束并宣布演練開始；

(9)現場總指揮：“請副總指揮整隊退場，參演人員就位！”；

(10)現場副總指揮：“收到！”整隊退場；

(11)現場副總指揮：“報告總指揮，準備完畢，是否開始請指示！”；

(12)現場總指揮：“收到，請歸隊！”；

(13)現場副總指揮：“收到！”。

(14)現場總指揮：我宣布，XXXX公司反恐防暴應急演練現在開始！

2.場景一：值班人員崗位值守巡查

主持人：（反恐相關內容）

???20XX年XX月X日上午約幾點幾分，值班人員正在崗位值守、巡查工作時，發現不法分子攜帶砍刀企圖從大門進入公司，兩名值班人員立即對不法分子進行勸退，勸退未果。

3.場景二：值班人員發現不法分子向值班班長報告。

模擬人員：模擬人員進入演練區域，手持砍刀，揮舞亂砍、情緒失控、叫嚷不聽，沖撞大門或攀爬試圖進入。

值班人員：報告班長，我們在一號門正在崗位值守、巡查工作，發現1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進入公司。

值班班長：收到！請你們控制好現場，不要激怒對方，我馬上增援！

(1)東門崗、西門崗請注意：一號崗有1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進入公司。

(2)你們立即戴上防暴頭盔、防割手套，穿上防刺服，拿上鋼叉和防爆盾牌及應急棍跑步到一號崗增援。

4.場景三：東門、西門崗值班人員

(1)東門崗、西門崗值班保安人員收到值班班隊長對講機呼叫后，立即回復：收到！

(2)值班保安人員立即戴防暴頭盔、防割手套，穿防刺服，拿鋼叉、防爆盾牌、應急棍跑步增援一號崗。

(3)突發應急事件處置，要求值班保安員2-5分鐘趕到現場，裝備和穿戴應按戴帽-手套-穿防刺服-拿盾牌-鋼叉的順序，采取邊行進邊整理裝備。

(4)趕赴現場后聽從值班班隊長調遣和指令。

5.場景四：值班班隊長報告增援

(1)報告X主管：公司一號崗有1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進入公司，值班人員正在勸退。我已呼叫東門崗、西門崗值班人員趕赴增援，我也正在趕往現場。請您指示！

(2)X主管：收到！你盡量控制現場，拖延時間，其他人員馬上增援。

(3)值班班隊長：收到！

6.場景五：值班主管報告增援

(1)值班主管：立即報告公司董事長，公司一號崗有1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進入公司，值班人員和其他崗位安保人員正在趕赴現場并正在控制現場，拖延時間，勸阻。 請您指示！。

(2)公司董事長：收到！立即啟動應急響應預案。

(3)X主管：收到！

(4)X主管：立即撥打110報警；立即通知公司各部門安全員應急響應并趕赴現場；其他人員注意關好門窗，保護好個人安全。

(5)X主管：趕赴現場。

7.場景六：公司應急組安全員增援

(1)公司應急安全員收到安全主管X主管的指令后，立即回復收到！

(2)立即帶好應急棍或橡膠棒，從辦公樓跑步趕往現場。

(3)安保主管X主管：到達現場后與保安班隊長和安保人員包圍形成對峙。

8.場景七：警察出警到現場

(1)警笛響起、警燈閃爍，警車迅速到達現場。

(2)公司移交指揮權。

(3)警察勸阻不法分子無果。

9.場景八：警察與安保人員制服不法分子

(1)經警察對不法分子勸阻、警告無效后，命令制服。

(2)警察與安保人員同時出擊，警察噴辣椒水，兩名安保人員用防爆盾牌從正面攻擊，左右后側方安保人員分別用鋼叉鎖住左右腿，同時向后拖拽，不法分子倒地后，正面攻擊人員用盾牌緊緊扣住左右臂，警察迅速奪掉砍刀，戴上手銬，將不法分子制服。

(3)安保人員配合警察把犯罪分子押上警車。

(4)警察駕駛警車撤離現場。

10.場景九：清查報告

(1)安保主管X主管：清查現場人員受傷情況、安保器械損壞情況。

(2)安保主管X主管：報告-董事長，反恐事故已得到處理，危險解除，現場無人員傷亡，請您指示！

(3)董事長：收到！請密切注意各個重點部位，確保公司安全。

主持人：經過各部門的共同努力，XXX公司反恐事故險情得到有效和快速的控制，由現場指揮長向指揮部報告。

(4)公司副總經理：報告總指揮，反恐事故險情已經解除，現場無人員傷亡，已恢復正常生產，各參演部門均完成了本部門的演練任務，已達到預期的目的，請您指示！

(5)總指揮：感謝各位參加演練的同志，我宣布XXX公司反恐應急演練結束！

(6)安保主管X主管：有序引導參演領導退場。

主持人：謝謝各位領導，謝謝各參演單位。請工作人員有序引導各組人員退場。

九、演練評價

應急演練結束后應對演練的效果作出評價，并提交演練報告，詳細說明演練過程中發現的問題與不足，按照對應急救援工作及時性和有效性的影響程度，對預案加以修改。修改后的預案需要再次通過演練進行及時性和有效性的檢驗，如此反復。預案的演練當然包含了有關人員處置意識及處置能力的檢驗。特別需要說明的是，預案涉及的危險源（重要部位）的消長與空間位置的變動，任務人員的變動，設施老化、缺失或出現故障，周邊環境的變化等情況都可能出現，所以有必要經常性地舉行預案的演練，不斷地進行預案的修改完善。

十、物資保障

反恐防暴應急演練物資包括安保器材、道具和急救藥箱，詳見下表

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