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一、安全檢查崗位職責
安全檢查崗位職責包括人身檢查員崗位職責、手持式金屬探測器操作員崗位職責、射線安檢儀操作員崗位職責、開箱包檢查員崗位職責。
1.人身檢查員崗位包括引導(dǎo)和安檢門檢查兩個具體崗位。
(1)引導(dǎo)受檢者有秩序地通過安檢門。
(2)檢查受檢者自行放入盤中的物品。對受檢者實施人身檢查時,應(yīng)告知受檢者將其隨身攜帶的全部金屬物品取出,然后按次序通過安檢門。對放入盤中的物品應(yīng)進行檢查、注意是否藏有違禁品。
(3)對受檢者人身進行儀器或手工檢查。對頭戴帽子的受檢者,應(yīng)讓其摘下帽子檢查;對檢查腳部時反復(fù)報警者,必要時可請其脫掉鞋子檢查。對通過安檢門時報警的受檢者,應(yīng)當重復(fù)過門檢查、使用手持式金屬探測器或以手工人身檢查的方式進行復(fù)查,排除疑點后方可放行。
(4)準確識別并根據(jù)有關(guān)規(guī)定正確處理違禁品。
2.手持式金屬探測器操作員崗位職責
(1)接班時要檢查手持式金屬探測器的電量、靈敏度、聲光報警是否符合安全檢查的要求。
(2)安檢人員在迎接受檢者時,呈立正姿勢站立,右手持金屬探測器,左手示意受檢者停下。
(3)對人身進行檢查,按先正面、后背面的順序進行。安檢人員站在受檢者側(cè)前方45度的位置,嚴格按照檢查順序操作,排除可疑點后放行。檢查過程中,左手隨右手跟進,對報警部位或可疑部位進行觸摸檢查,不得遺漏重要部位。
(4)檢查過程中,要認真判斷報警部位是皮帶扣、紐扣等服飾,還是可疑危險品(違禁品),對腋下、襠、腰、小腿等部位出現(xiàn)的報警要提高警惕,須查明具體報警物品。
(5)檢查完畢,請受檢者拿好自己的隨身物品離開,并說“謝謝配合”。
(6)檢查時堅持以下原則:女可檢男,男不檢女;不堵、不擠、不吵;人人手檢。
3.射線安檢儀操作員崗位職責
(1)X射線安檢儀的執(zhí)機工作應(yīng)由取得安檢儀執(zhí)機資格的人員擔任,操作射線安檢儀的安檢人員連續(xù)執(zhí)機工作時間不得超過1小時,每天累計不得超過6小時。
(2)熟悉安檢儀的性能和操作規(guī)程,嚴格按規(guī)程操作使用儀器設(shè)備,定期對其進行清潔保養(yǎng)。
(3)觀察辨別監(jiān)視器上受檢行李(貨物、郵件)圖像中的物品形狀、種類,認真觀察視屏,分析影像,及時發(fā)現(xiàn)、辨認違禁品或可疑圖像。
(4)將需要開箱包檢查的行李(貨物、郵件)及重點檢查部位準確無誤地通知開箱包檢查員,進行開箱包檢查和手檢。
(5)發(fā)現(xiàn)可疑物品,應(yīng)要求進入的受檢者進行復(fù)檢或示意開箱包檢查員開箱包查驗。
4.開箱包檢查員職責
(1)對受檢者的行李(貨物、郵件)實施開箱包手工檢查。開箱包檢查時,要仔細查驗行李或箱包的底部、角部和內(nèi)外側(cè)小兜,注意檢查有無夾層。
(2)準確辨認和按照有關(guān)規(guī)定正確處理違禁品,嚴防錯、漏檢。
(3)對照相機、收音機、錄音錄像機、手機及其他常用電子產(chǎn)品,要求受檢者操作演示時若對方出現(xiàn)不應(yīng)有的反應(yīng)或電子產(chǎn)品與常規(guī)重量不符的,應(yīng)從嚴檢查。
(4)對有疑點的行李在開箱包檢查后應(yīng)重新過X射線安檢儀檢查。
(5)開具暫存或移交物品單據(jù)。
二、安全檢查的任務(wù)和原則
1.安全檢查的任務(wù)
安全檢查的任務(wù)是對所有進入安保區(qū)域的人員及其攜帶的物品、車輛和場地進行安全檢查,將一切可能危及安全的危險品、違禁品消除或控制在安保區(qū)域以外。進入安保區(qū)域的人員不可能都是恐怖分子,但在沒有通過安全檢查之前,又不能排除其中可能存在恐怖分子:他們攜帶的行李物品不可能每件都有違禁物品,但在通過安全檢查之前,又不能排除其中某一件可能隱藏著違禁物品。因此,只有對所有進入安保區(qū)域的人員及其攜帶物品進行安全檢查,才能確保安保區(qū)域內(nèi)各類人員和財產(chǎn)的安全。
2.安全檢查的原則
安全檢查工作應(yīng)當堅持安全第一、嚴格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。
(1)安全第一,嚴格檢查。確保安全是安全檢查的宗旨和根本目的,而嚴格檢查則是實現(xiàn)這個目的的手段和對安檢人員的要求。所謂嚴格檢查,就是嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,落實各項措施,以對國家和安保區(qū)域安全高度負責的精神,牢牢把好安全檢查的各個關(guān)口,切實做到證件不符不放過,安檢門報警不排除疑點不放過,射線安檢儀圖像判斷不清不放過,開箱包檢查不徹底不放過,以確保人員和財產(chǎn)的安全。
(2)文明執(zhí)勤,熱情服務(wù)。安檢人員要樹立全心全意為受檢者服務(wù)的意識,要做到檢查規(guī)范,文明禮貌;
(3)要著裝整潔,儀表端莊,舉止大方,說話和氣,“請”字開頭,“謝”字結(jié)尾;
(4)要尊重不同地區(qū)、不同民族的風俗習慣;
(5)要在確保安全、不影響正常工作的前提條件下,盡量為受檢者排憂解難;
(6)對傷、殘、病受檢者予以優(yōu)先照顧,不能傷害受檢者的自尊心,對孕婦、幼童、老年受檢者要盡量提供方便和給予照顧。
三、安全檢查的職能和權(quán)限
1.安全檢查的職能
安全檢查具有預(yù)防和制止犯罪企圖和活動的職能,保護人員生命、財產(chǎn)安全的職能以及在保障安全的前提下,不能因檢查影響正常工作的服務(wù)職能。
2.安全檢查的權(quán)限
(1)檢查權(quán)
一是對人員的人身檢查權(quán),包括使用儀器檢查和手工檢查。
二是對行李物品的檢查權(quán),包括使用儀器檢查和手工開箱包檢查。
(2)拒絕進入權(quán)
一是在安全檢查中,當發(fā)現(xiàn)有故意隱匿槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆等可能用于犯罪活動的危險品的人員時,安檢人員有權(quán)不讓其進入,并將人與物一并移交公安機關(guān)審查處理。
二是在安全檢查過程中,對手續(xù)不符合拒絕接受檢查的人員,安檢人員有權(quán)不準其進入安保區(qū)域。
四、違禁品相關(guān)知識
安全檢查所指的違禁品是指可以用作實施破壞活動的物品,主要包括槍支、彈藥、軍(警)械、管制刀具、易燃易爆化學危險物品和其他國家明文規(guī)定的禁運物品。
1.槍支
槍支是指以火藥或者壓縮氣體等為動力,利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì),足以致人傷亡或者喪失知覺的各種手持武器。
(1)按照用途槍支可分為軍用槍和公務(wù)用槍 (手槍、步槍、沖鋒槍、機槍、防暴槍)、民用槍(氣步槍、獵槍、運動槍、麻醉注射槍)、 樣品槍、道具槍等。
(2)按照規(guī)格大小槍支可分為長槍、短槍。
(3)還有仿制槍,如鋼珠槍、催淚槍、電擊槍、電擊器、微型防衛(wèi)器以及上述物品的仿制品。
2.彈藥
彈藥包括各種槍彈、炸彈、手榴彈、信號彈、照明彈、催淚彈、縱火器和各種炸藥、爆破劑、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索以及上述物品的仿制品等。
3.軍(警)械
軍(警)械包括電擊器、警棍、手銬、警繩以及上述物品的仿制品。
4.管制刀具
管制刀具是指被公安機關(guān)嚴格控制和管理,對社會治安威脅較大的刀具,如匕首、刺刀、三棱刀(包括機械加工用的三棱刮刀)、帶自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀等,同時還包括只能在少數(shù)民族自治地區(qū)由各少數(shù)民族群眾因生活習慣而佩帶的各類民族刀具,如藏刀、蒙古刀、腰刀、靴刀等,還有東洋武士刀也被列入為管制刀具之列。
5.易燃易爆化學危險物品
凡具有易燃易爆性質(zhì)的液體、固體、氣體, 以及各種助燃劑和氧化劑等都被稱為易燃易爆化學危險物品。常見的有以下幾種。
(1)爆炸物品,如TNT炸藥、硝酸銨類炸藥、 雷管、導(dǎo)火索、爆炸裝置、煙花爆竹等。
(2)易燃氣體, 如氫、甲烷、 乙炔、液化石油氣、丙烷、一氧化碳等。
(3)易燃液體, 如汽油、乙烷、苯、甲苯、 乙醛、甲醇、乙醇、丙酮、乙醚等。
(4)易燃固體,如紅磷、硝化瀝青、火柴、 硫黃、樟腦、生松香、火補膠等。
(5)氧化物質(zhì),如高錳酸鉀、雙氧水、 過氧化甲乙酮等。
6.國家明文規(guī)定的禁運物品
(1)毒品,如鴉片(大煙)、海洛因、 可卡因、冰毒(甲基苯丙胺)、大麻、搖頭丸等。
(2)淫穢音像制品、出版物。
(3)偽鈔,以偽造的美元、人民幣、港幣等。
(4)傳染性物品,如桿菌疫苗等。
四、安全檢查操作規(guī)范
在安全檢查工作中應(yīng)堅持安全第一、嚴格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。按照專人引導(dǎo)、專人執(zhí)機、專人手檢、專人處置的工作制度和崗位職責,執(zhí)行安全檢查禮儀,確保安全檢查工作有序有效開展。
1.安全檢查工作制度
安全檢查工作制度包括安全目標責任制度、請示報告制度、交接班制度和物品管理制度等。
(1)安全目標責任制度
安全檢查部門應(yīng)當結(jié)合實際情況,制定年度安全目標和實現(xiàn)安全目標的具體工作方案。安全目標責任應(yīng)做到分工清楚,任務(wù)明確,各負其責,獎罰分明。安全目標主要是杜絕因安全檢查原因造成危害安保區(qū)域安全事件的發(fā)生。
(2)請示報告制度
一般情況下安檢人員在遇到超越其處理權(quán)限的問題時,必須向上級領(lǐng)導(dǎo)請示后方可處理。通常情況下,請示報告應(yīng)逐級進行;遇有重要情況、重大涉外問題以及突發(fā)情況可越級報告,但事后應(yīng)當報告其直屬領(lǐng)導(dǎo)。遇有拒不接受安全檢查的緊急情況,來不及請示報告時,安檢人員應(yīng)當根據(jù)當時情況按照預(yù)案予以處置,處置后必須及時逐級報告。上報情況應(yīng)當包括時間、地點、人物、事件情況、處理結(jié)果等內(nèi)容。下級向上級請示報告問題時,應(yīng)當提出自己的處理意見。請示報告必須作詳細記錄,重大問題應(yīng)提交專題報告。
(3)交接班制度
交接班時應(yīng)當是同級對口書面交接。交班的主要內(nèi)容包括上級的文件、指示,執(zhí)勤中遇到的問題及處理結(jié)果,設(shè)備使用情況,遺留問題,需要注意的事項等。接班人員應(yīng)按時到達現(xiàn)場辦理接班手續(xù),交班人員在接班人員到達執(zhí)勤崗位后方可離去。
(4)物品管理制度
物品管理是指對受檢者自棄和遺留物品的管理。物品管理應(yīng)由專人負責,并建立臺賬。對受檢者自動放棄的物品應(yīng)當統(tǒng)一登記造冊,記錄收到的時間、地點、數(shù)量及物品名稱。發(fā)現(xiàn)受檢者遺留在安全檢查現(xiàn)場的物品,應(yīng)當由兩名以上安檢人員共同清點和登記,并及時交給專人保管。發(fā)現(xiàn)貴重物品應(yīng)及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),盡可能尋找失主。對受檢者遺留且在30天內(nèi)無人認領(lǐng)的物品以及受檢者自棄的物品,應(yīng)當統(tǒng)一登記造冊,交由公安機關(guān)處理。
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